Приложение 1
к приказу Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 22 января 2015 года № 26
Правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (далее — Закон) и определяют порядок предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении (далее — услуги индивидуального помощника) и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — шестьдесят часов в год (далее — услуги специалиста жестового языка) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее — ИПР).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) индивидуальный помощник — специалист, оказывающий социальные услуги по сопровождению инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно: на работу, в учебные заведения, а также при посещении инвалидом местных представительных и исполнительных органов, суда, прокуратуры, объектов социальной сферы, юридических консультаций, нотариуса, культурно-зрелищных мероприятий, спортивных сооружений, объектов торговли, медицинских учреждений, предприятий бытового обслуживания и иных организаций для решения вопросов, связанных с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов, получением информации, оформлением необходимых документов, на условиях договора;
2) специалист жестового языка — специалист, оказывающий социальные услуги, связанные с предоставлением посреднических услуг между слышащими и неслышащими людьми: оказание профессионального перевода с жестового и на жестовый язык во время участия инвалида в конференциях, дискуссиях и прочих общественных мероприятиях; при общении инвалида по слуху со слышащими людьми для решения вопросов, связанных с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов, получением информации в государственных органах и консультационных организациях, оформлением необходимых документов.
3. Предоставление услуг индивидуального помощника, специалиста жестового языка осуществляется на основании ИПР, разработанной территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения, с учетом медицинских показаний и противопоказаний к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Глава 2. Порядок предоставления услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении
4. Для получения услуг индивидуального помощника, инвалиды первой группы, имеющие затруднение в передвижении, или их законные представители либо лица, получившие от инвалида доверенность (далее — заявитель), подают в управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан, управление социального благосостояния города Алматы, управление занятости и социальной защиты города Шымкент, городские, районные отделы занятости и социальных программ по месту жительства (далее — отделы занятости) заявление на предоставление средств и услуг реабилитации в соответствии с социальной частью индивидуальной программы реабилитации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее — заявление) и для идентификации — документ, удостоверяющий их личность.
5. Отделы занятости при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному идентификационному номеру инвалида в информационные системы государственных органов и (или) организаций через шлюз «электронного правительства» (далее — информационные системы) для получения следующих сведений:
1) о документе, удостоверяющем личность;
2) об установлении инвалидности;
3) о разработанных мероприятиях в ИПР.
6. При отсутствии сведений из информационных систем к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность инвалида;
2) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя или лица, получившего доверенность — при подаче заявления указанными лицами;
3) копия справки об инвалидности;
4) копия выписки из ИПР.
Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
7. Специалист отдела занятости, принявший заявление, проверяет полноту пакета документов, принимаемых у заявителя, обеспечивает соответствие копий документов оригиналам, представленным заявителем в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
8. Специалист отдела занятости вносит в автоматизированную информационную систему «Е-Собес» (далее — АИС «Е-Собес») данные из заявления, а также данные по выполнению либо невыполнению ИПР. При реализации мероприятий ИПР через Портал социальных услуг (далее — Портал) выполнение проставляется в АИС «Е-Собес» автоматически.
9. При соответствии пакета документов, в течение десяти рабочих дней со дня их приема, отделы занятости направляют заявителю уведомление в произвольной форме об оформлении документов на предоставление услуг индивидуального помощника. В уведомлении также отражается информация о возможности обращения в отделение Государственной корпорации «Правительство для граждан» или в отдел занятости по месту регистрации при возникновении вопросов о работе с Порталом.
Отделы занятости после выдачи уведомления ежеквартально 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют списки об инвалидах, подлежащих обеспечению услугами индивидуального помощника, и формируют потребность.
10. Предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется через Портал или в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном социальном заказе и о государственных закупках или путем заключения договоров возмездного оказания услуг с физическими лицами в соответствии со статьей 378 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
При предоставлении услуг индивидуального помощника в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном социальном заказе и о государственных закупках средства на административные затраты поставщика планируются в размере не более 5% от общей суммы договора о государственном социальном заказе или о государственных закупках.
11. Для получения социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении через Портал заявитель в соответствии со статьей 32-2 Закона регистрируется на Портале посредством электронно-цифровой подписи на http://aleumet.egov.kz.
В случае отсутствия у заявителя доступа к интернет ресурсу, заявитель обращается в отделение Государственной корпорации «Правительство для граждан», центры занятости населения или в отделы занятости.
12. При выборе поставщика инвалидом через Портал учет времени услуг индивидуального помощника фиксируется в личном кабинете поставщика на Портале и подтверждается кодом, полученным через смс-сообщение и названным заявителем по запросу поставщика.
13. Оплата услуг индивидуального помощника производится отделами занятости за фактическое время оказания услуг, но не более 8 часов в день.
Расчет оплаты услуг индивидуального помощника производится, исходя из расчета размера заработной платы специалиста по социальной работе в час согласно системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» по блоку «Прочие сферы», звено В3, ступень 4 (специалист основного персонала среднего уровня квалификации без категории) при стаже работы до года.
14. Оплата услуг индивидуального помощника осуществляется ежемесячно на основании акта оказанных услуг согласно приложению 3 к настоящим Правилам подписанного сторонами с приложением листа сопровождения индивидуального помощника согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Глава 3. Порядок предоставления услуг специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — шестьдесят часов в год
15. Для получения услуг специалиста жестового языка, инвалиды по слуху, или их законные представители либо лица, получившие от инвалида доверенность (далее — заявитель), подают в отделы занятости заявление и для идентификации — документ, удостоверяющий их личность.
16. Отделы занятости при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному идентификационному номеру инвалида в информационные системы для получения следующих сведений:
1) о документе, удостоверяющем личность;
2) об установлении инвалидности;
3) о разработанных мероприятиях в ИПР.
17. При отсутствии сведений из информационных систем к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность инвалида;
2) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя или лица, получившего доверенность — при подаче заявления указанными лицами;
3) копия справки об инвалидности;
4) копия выписки из ИПР.
Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
18. Специалист отдела занятости, принявший заявление, проверяет полноту пакета документов, принимаемых у заявителя, обеспечивает соответствие копий документов оригиналам, представленным заявителем в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
19. Специалист отдела занятости вносит в АИС «Е-Собес» данные из заявления, а также данные по выполнению либо невыполнению ИПР. При реализации мероприятий ИПР через Портал социальных услуг выполнение проставляется в АИС «Е-Собес» автоматически.
20. При соответствии пакета документов, в течение десяти рабочих дней со дня их приема, отделы занятости направляют заявителю уведомление в произвольной форме об оформлении документов на предоставление услуг специалиста жестового языка. Отделы занятости после выдачи уведомления ежеквартально 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют списки об инвалидах, подлежащих обеспечению услугами специалиста жестового языка и формируют потребность.
21. Предоставление услуг специалиста жестового языка осуществляется через Портал или в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном социальном заказе и о государственных закупках.
22. Для получения социальных услуг специалиста жестового языка для инвалидов по слуху через Портал заявитель в соответствии со статьей 32-2 Закона регистрируется на Портале посредством электронно-цифровой подписи на http://aleumet.egov.kz.
В случае отсутствия у заявителя доступа к интернет ресурсу, заявитель обращается в отделение Государственной корпорации «Правительство для граждан», центры занятости населения или в отделы занятости.
23. При выборе поставщика инвалидом через Портал учет времени услуг специалиста жестового языка фиксируется в личном кабинете поставщика на Портале и подтверждается кодом, полученным через смс-сообщение и названным заявителем по запросу поставщика.
24. Оплата услуг специалиста жестового языка в час осуществляется из расчета пятнадцати процентов размера минимальной заработной платы, установленной Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, но не более шестидесяти часов в год на одного инвалида в соответствии с абзацем вторым подпункта 9-1) пункта 1 статьи 7 Закона.
Время, затраченное специалистом жестового языка на предоставление социальных услуг сверх шестидесяти часов в год, оплачивается инвалидом за счет собственных средств.
25. Оплата услуг специалиста жестового языка производится на основании акта оказанных услуг согласно приложению 3 к настоящим Правилам подписанного сторонами с приложением листа сопровождения услугами специалиста жестового языка согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
Приложение 1
к Правилам предоставления социальных услуг
индивидуального помощника для инвалидов первой
группы, имеющих затруднение в передвижении и
специалиста жестового языка для инвалидов по
слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации
Медицинские показания и противопоказания к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка
1. Медицинскими показаниями к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника являются:
1) абсолютная слепота;
2) острота зрения на оба глаза до 0,03 с коррекцией;
3) значительно или резко выраженные вестибулярно-мозжечковые нарушения;
4) значительно или резко выраженный гиперкинетический амиостатический синдром;
5) паркинсонизм (значительно или резко выраженная акинетико-регидная форма);
6) значительно или резко выраженные: гемипарез, нижний парапарез, трипарез, обусловленные заболеваниями или последствиями травм;
7) гемиплегия, триплегия, параплегия;
8) значительно или резко выраженные нарушения функций кровообращения и дыхания (недостаточность кровообращения III стадии, коронарной недостаточности соответственно стенокардии IV-гo функционального класса, дыхательной недостаточности III степени в сочетании с легочно-сердечной недостаточностью II-III и III стадий и другие);
9) значительно или резко выраженные нарушения функции мочевыделительной системы (хроническая почечная недостаточность III-IV степени);
10) значительно или резко выраженные нарушения стато-динамических функций организма с нарушением функции суставов III-IV степени;
11) ампутационные культи обеих верхних конечностей, не подлежащие протезированию и затрудняющие пользование средствами передвижения;
12) врожденные аномалии развития обеих верхних конечностей, не подлежащие протезированию и затрудняющие пользование средствами передвижения;
13) ампутационные культи обеих бедер, не подлежащие протезированию;
14) ампутационные культи обеих голеней, не подлежащие протезированию с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющим пользование средствами передвижения;
15) врожденные аномалии развития нижних конечностей с нарушением передвижения III третьей степени;
16) анкилозы в функционально невыгодном положении обеих тазобедренных или коленных суставов с нарушением функций суставов III-IV степени в сочетании с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющими пользование средствами передвижения;
17) значительно или резко выраженные контрактуры обеих тазобедренных или коленных суставов с нарушением функций суставов III-IV степени в сочетании с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющими пользование средствами передвижения.
2. Медицинскими показаниями к предоставлению социальных услуг специалиста жестового языка инвалиду, владеющему навыками жестового языка, являются:
1) глухонемота;
2) абсолютная глухота, не подлежащая слухопротезированию;
3) тугоухость IV степени, не подлежащая слухопротезированию;
4) моторная афазия;
5) отсутствие гортани.
3. Медицинскими противопоказаниями к предоставлению инвалидам социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка являются следующие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских организациях:
1) туберкулез с бактериовыделением (БК+);
2) инфекционные заболевания кожи и волос;
3) венерические болезни;
4) психические расстройства, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний, легкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более одного раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.
Приложение 2
к Правилам предоставления социальных услуг
индивидуального помощника для инвалидов первой
группы, имеющих затруднение в передвижении и
специалиста жестового языка для инвалидов по
слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации
Форма
Руководителю
местного исполнительного органа
____________________________
____________________________
Заявление на предоставление средств и услуг реабилитации в соответствии
с социальной частью индивидуальной программы реабилитации
Фамилия ____________________________________________________________________
Имя ________________________________________________________________________
Отчество (при его наличии) ____________________________________________________
Дата рождения: _______________________________
Инвалидность _______________________________________________________________
Вид документа, удостоверяющего личность: _____________________________________
Номер документа: _____________ кем выдан: ____________________________________
Дата выдачи: «____» _____________ ______ года
Индивидуальный идентификационный номер: ___________________________________
Адрес постоянного местожительства (регистрации):
Область ____________________________________________________________________
город (район) ________________________ село: __________________________________
улица (микрорайон)________________________ дом ______ квартира _______________
Телефон ____________________________________________________________________
Прошу принять документы для предоставления:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(протезно-ортопедическая помощь, сурдотехнические средства, тифлотехнические
средства, обязательные гигиенические средства, услуги индивидуального помощника,
услуги специалиста жестового языка, санаторно-курортное лечение, кресло-коляски)
(нужное подчеркнуть, вписать)
При подаче заявления на предоставление обязательных гигиенических средств и (или) кресло-колясок вписать: вес ________ кг., рост _________ см., объем бедер __________ см.
Перечень документов, приложенных к заявлению:
| № п/п | Наименование документа | Количество листов в документе | Примечание |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 7 |
Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, необходимых для оформления документов для предоставления средств и услуг реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
«____»___________ 20____ года.
_____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись заявителя (законного представителя)
_____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего заявление)
«____»____________ 20____ года.
———————————————————————————————————————
(линия отреза)
Заявление гражданина __________________________________ принято.
Дата принятия заявления «____» ___________ 20 ___ года.
_____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего заявление)
Приложение 3
к Правилам предоставления социальных услуг
индивидуального помощника для инвалидов первой
группы, имеющих затруднение в передвижении и
специалиста жестового языка для инвалидов по
слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации
Акт оказанных услуг № _________
«___»______20__г.
| № | Наименование услуги | Месяц оказания услуг | Единица измерения | Оказано услуг | ||
| количество часов | цена за единицу | стоимость | ||||
| Итого |
Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объёму, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, по одному для Исполнителя и Заказчика.
Приложение: Лист сопрождения индивидуального помощника № ____ от «__» _______20____г. на ______страницах.
| Сдал | Принял |
| Исполнитель | Заказчик |
| _________/_______/______________________ должность подпись расшифровка подписи | ________/_______/_______________________ должность подпись расшифровка подписи |
| МП (при наличии печати) | МП |
Приложение 4
к Правилам предоставления социальных услуг
индивидуального помощника для инвалидов первой
группы, имеющих затруднение в передвижении и
специалиста жестового языка для инвалидов по
слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации
Лист сопровождения индивидуальным помощником
___________________
(Ф.И.О., телефон) инвалида
__________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон) проживающего по адресу ______________
«___»______20__г.
| № п/п | Дата оказания услуги | Пункт назначения для сопровождения | Количество времени (часы, минуты) затраченного на сопровождение | Подпись инвалида | |
| От пункта А (наименование объекта) | До пункта Б (наименование объекта) | ||||
Подпись индивидуального помощника
________________________
Приложение 5
к Правилам предоставления социальных услуг
индивидуального помощника для инвалидов первой
группы, имеющих затруднение в передвижении и
специалиста жестового языка для инвалидов по
слуху — шестьдесят часов в год в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации
Лист сопровождения специалистом жестового языка
___________________
(Ф.И.О., телефон) инвалида
___________________________
(Ф.И.О., телефон) проживающего по адресу ______________
«___»______20__г.
| № п/п | Дата оказания услуги | Пункт назначения для сопровождения | Количество времени (часы, минуты) затраченного на сопровождение | Подпись инвалида | |
| От пункта А (наименование объекта) | До пункта Б (наименование объекта) | ||||
Подпись специалиста жестового языка
__________________________________